Dipendenti e consulenti del comune sono troppi? No, vediamo perchà©

Tra le tante cose che l'opposizione rinfaccia a Maurizio Carbonera c'è l'eccessivo numero di persone in forza al comune: ben 100 dipendenti e 125 consulenti. Ma ragionando su pochi numeri, si scopre che sono più efficienti dei colleghi milanesi. Per inciso, chiediamo a chi dall'altra parte se la prende con la macchina comunale, dove starebbe il sovrannumero? In quali uffici abbonda la manodopera da lasciare a casa? Questo non si dice, è più serio sparare nel mucchio.

Le attività  produttive ricadono in tre grandi categorie: quelle che realizzano beni fisici, quelle che li vendono, quelle che offrono servizi. C'è chi considera a parte la pubblica amministrazione, per le caratteristiche peculiari dei servizi pubblici, ma per questa semplice analisi possiamo includerla nei servizi.

Delle tre categorie, la produzione di beni fisici (attività  manifatturiera) richiede investimenti anche grandi in impianti e persone. L'attività  commerciale è all'opposto: si può guadagnare molto lavorando con poche persone e ridotti investimenti (il prodotto lo fabbrica qualcun altro). L'attività  di servizi sta nel mezzo, e risente moltissimo della complessità  del servizio da erogare: più si offre un servizio articolato, più bisogna disporre di forza lavoro e spazi.

Il comune di Buccinasco svolge un'attività  di servizi complessa, avendo competenze in tutti gli aspetti della vita delle persone e della gestione del territorio. Perciò servono molte persone. Andiamo a vedere se il numero effettivo, 100 dipendenti e 125 consulenti, è davvero eccessivo.

Prendiamo a riferimento il comune di Milano, il principale comune della Lombardia nonchà© città  ricca e amministrata dalla stessa parte politica che, a Buccinasco, vorrebbe mandare a casa una certa quantità  di persone del comune.

Milano vanta 17.700 dipendenti per una popolazione di 1.303.000 abitanti, ossia 1 dipendente ogni 73,6 abitanti. A Buccinasco, 100 dipendenti per circa 26.000 abitanti, abbiamo un dipendente ogni 260 persone. Insomma, a parità  di cittadini, per ogni dipendente di Buccinasco, Milano (amministrata dal centrodestra) ne ha 3,5.

Ora, alzi la mano chi ha fatto un certificato di residenza in via Larga e poi al comune di Buccinasco. Oppure chi ha chiamato il comune di Milano senza sapere l'interno specifico, e poi ha fatto la stessa cosa a Buccinasco. Dove ha impiegato meno tempo? E dove, invece, ne ha impiegato di più pur avendo, in teoria, più dipendenti a disposizione?

Ma parliamo anche di soldi. Il comune di Buccinasco 'fattura' ogni anno circa 20 milioni di euro, di cui circa 19 sono entrate correnti (dato relativo al 2005), cioè riguardano l'anno in corso e si ripetono regolarmente. Il comune di Milano è ben difficile da ricondurre a un solo numero, ma ci fidiamo della SDA Bocconi: essa stima che nel 2005 Milano abbia avuto entrate totali per 5,5 miliardi di euro, di cui 1,88 miliardi di entrate correnti.

Confrontiamo il valore generato dalle due strutture. Senza andare troppo per il sottile, consideriamo i 125 consulenti di Buccinasco come se fossero dipendenti. Ogni dipendente di un tale super-comune di Buccinasco, 225 persone, produce ogni anno servizi per 88.889 euro. A Milano, dove sono tutti bravi (altro che Carbonera!), i consulenti non esistono: calcoliamo solo i dipendenti fissi. L'esercito dei 17.700 produce 106.214 euro a testa. Il 16% più di Buccinasco.

A questo punto chi legge ha già  capito che, facendo un calcolo più onesto che conti solo in parte gli esterni di Buccinasco e aggiunga a Milano una parte delle sue migliaia di consulenti, il valore di Buccinasco sale mentre quello di Milano scende. Il dipendente di Buccinasco è più efficiente. E oltre a produrre più valore del collega milanese, è spesso più gentile e rapido.

Da questa piccola analisi dei numeri emerge un motivo in più per rinnovare la fiducia a Maurizio Carbonera: teniamo in funzione la nostra ottima macchina comunale, ed evitiamo che amministratori improvvisati ce la sfascino a colpi di qualunquismo.